西双版纳景洪市:强化“四个导向”,努力打造群众身边的解纷终点站

作者 :文:资朗 魏银汐 图:资朗 来源 :景洪市综治中心 访问次数 : 发布时间 :2025-09-18



(图为:景洪市综治中心大厅)

  2025年以来,全市登记受理矛盾纠纷和化解数较去年同比提升88.16%、80.66%,基层治理“案结事了人和”局面持续巩固......
  日前,景洪市召开综治中心规范化建设现场推进会,总结工作成效,交流实践经验,要求坚持“四个导向”(目标导向、法治导向、问题导向、结果导向),持续提升综治中心建设水平和治理效能,让综治中心成为化解矛盾纠纷、维护社会稳定的枢纽平台。
  “景洪市辖区多民族聚居、边境线绵长、流动人口占比高,推进综治中心规范化建设,既是对上级有关精神和工作部署的具体落实,也是全面推进平安、法治景洪建设的必然要求。”据景洪市综治中心主任介绍,该市立足当地经济社会发展特征和政法工作新任务新要求,着力提升综治中心建设水平,截至目前,已完成1个市级中心、2个市级分中心、14个乡镇(街道)、185个村(社区)综治中心阵地建设并挂牌运行。
  据悉,景洪市综治中心实体化规范化建设以群众获得感为目标导向,通过深化运用“平安版纳”基层社会治理信息平台和“解纷码”小程序,搭建起“群众掌上的综治中心”,有效扩宽矛盾纠纷的感知渠道,提升了群众依法化解矛盾纠纷的便捷性。
  同时,突出法治导向和问题导向。对拒绝调解或规定时限内调解不成功的,引导群众通过仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督等法定程序妥善化解;对确实无法通过法定程序解决的矛盾纠纷,引导群众通过信访处理、复查、复核等程序依法办理,确保矛盾纠纷全程在法治轨道内处置;对跨部门、跨层级的历史遗留难题和复杂矛盾,及时梳理研判并专题报告,以市级领导包案形式精准施策,全力推动源头解决、系统治理。
  此外,景洪市综治中心实体化规范化建设坚持“矛盾纠纷实质性化解”的结果导向,努力探索创新矛盾纠纷多元化解机制:在市法院设置市综治中心第一分中心,建立“双向引导”机制,在当事人同意的前提下,将纠纷“接进来”再引导至分中心调解室,通过“专业调解员+社会力量”协同调解的方式,推动诉源治理提质增效;紧扣旅居城市特点,在嘎栋街道等区域推出“五老调解员+新市民网格长”联动机制,充分发挥“五老”人员经验优势和新市民代表桥梁作用,走出了一条“新老共融、互嵌发展”的治理新途径;在勐龙镇、景哈乡等边境乡镇,将党政军警民指挥中心运行机制与综治中心运行机制进行深度融合,吸纳公职联防员、驻村工作队员等力量轮驻综治中心,实现边境管控与矛盾调解双推进。
值得一提的是,景洪市在推进综治中心实体化规范化建设进程中,注重机制创新与智治赋能双轮驱动,治理效能和服务水平得到提升,实现矛盾纠纷 24 小时“掌上反映—线上派单—限时办理—实时反馈—群众评价”全流程网上运转、跨部门协同顺畅、解纠纷更加高效,让“群众身边的解纷终点站”更加真实可感。