向人民报告丨景洪市公安局：四措并举有服务 深耕旅居提质效
2025年，景洪市公安局出入境管理大队从优化营商环境角度高站位思考，结合景洪市冬季旅居老年人群增加，内地居民赴周边国家旅游需求增大，紧紧把握社会经济发展重点，持续推进“放管服”改革，以强化服务为抓手，推出4项便民暖心新举措，让窗口“标准化、便利化、规范化”建设作用凸显，让旅居“候鸟”便利出境。
一、优化绿色通道，服务便利体验好
一是设置绿色专窗，设置70岁以上老年人优先办理“绿色通道”专窗，为老年群众、孕妇、儿童等需扶助群体增加便捷通道，缩减等候时间。二是增设便民物品，在办证大厅增加老年人常用的药品，放置老花镜、护手霜、消毒酒精等便民物品，在自助照相区域提供了扎头绳、卸妆巾、梳子、衣服等用品，推广“一站式”服务，进一步改善老年人办证体验。三是加设提示牌，在窗口增加引导辅助文字提示牌，方便群众在进入大厅后能准确找到办事窗口、卫生间、母婴室等便民设施，让办事群众体验感更佳。
二、设置语言窗口，帮扶引导解难题
一是专人值守，我市居民与边境地区世居民族有长久历史往来的传统，为方便群众办理出入境证件，窗口充分利用民辅警会外语、会民族语言的优势，配备了4个民族语言窗口、外语窗口，为前来办证的老年人提供语言无障碍服务。二是专业培训，大队以“干什么练什么，缺什么补什么”为原则，常态化组织民警辅警对国家移民局各项举措政策进行研究学习。积极派送责任民警参与州、省级业务培训45人次，及时补齐业务短板，填补业务盲区，打造出入境管理精、专、优的高素质队伍。三是专业答疑，今年以来，大队共培养4名有语言优势的民（辅）警，针对其所学所长及自身语言优势，通过支队、大队的业务考核后，分别在窗口接待中承担引导、办理、咨询岗位，进一步增强窗口服务水平，为来询办事外籍人员、少数民族提供引导、帮助，为老年人提供沟通无障碍暖心踏实的贴心服务。
三、树牢党员先锋，提供“帮办”“代办”无忧服务
一是办事引导不发愁，由出入境党支部4名党员作为先锋志愿者，轮值“红旗先锋岗”将群众办理事项进行细化，对涉及出入境业务的按工作制度提供“帮办”服务，对非本单位事项且群众存在疑问的，以“办不成事反映窗口”为工作切入点，将问题记录并反馈带班领导，按工作制度在72小时内予以答复，为群众办事提供支持引导。二是高龄服务不添愁，针对不同年龄段，不同生活环境和习惯的老年人提供对应的服务，对患有老花眼、手抖、不识字等问题的老年人提供“代办”服务，保障老年人办事不发愁、不困难、不耽误。三是多头沟通不用愁，由于出入境证件种类多、政策细等实际情况，首次办理出入境证件的老年群体对出境旅游顾虑较多，为缓解群众出境“焦虑”，每日由值班党员民警代其直接联系亲属、旅行社或陪同出境人员，以电话、微信视频方式确认办理证件种类、取证时间、告知停留时限等出境知识，避免群众因窗口提示不清造成不必要损失。
四、增加自选服务，享受多元化服务
一是免重复照相，简化老年人办证照片采集流程，70岁（含）以上老年人申办普通护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证，可直接复用1年内曾办理过的出入境证件照片或居民身份证照片，年内免提交或重拍证件照片。二是支付方式自选，由于云南省非税系统的升级要求，全国居民办理出入境证件均需使用线上缴费，老年人在办证时面临难以独立使用手机完成操作的问题。为此，采用每周带班领导或值班民警代缴的方式为其解决线上缴费困难，以收取现金方式当面代缴，出示缴费记录并由申请人确认后签字，让申请人暖心、放心。三是增加取件方式，结合当前移民管理政策要求和我市旅居人员活动自由的实际，大队在原有三类（省厅取证、受理点取证、邮寄）取证方式的基础上向办事群众额外增加由受理再帮邮寄的取证方式。待旅居申请人确定收件地址后由大队再次邮寄且免收快递费用，避免了群众因活动范围不定造成证件丢失或不能及时取证的困难。
今年来，景洪市公安局出入境管理大队通过不断自我革新，不断简化办事流程、缩减审批时限、增加办事窗口，坚持“人民至上”的工作理念，为70周岁以上申请人办理证件6481件，提供“帮办代办”服务14642人次，免费提供照相服务18421人次，为42名旅居人士提供受理点再帮邮寄服务66件，节约群众成本55.2万余元。切实解决老年群体“办事鸿沟”问题的同时为其提供更周全、更贴心、更便利的出入境服务，增强了旅居人群对公安机关政务服务的幸福感、获得感和满意度。