省委政法委“有矛盾纠纷到综治中心”主题直播走进西双版纳——科技赋能下的四级综治中心让平安可感可触
11月21日，“有矛盾纠纷到综治中心”云南政法直播间西双版纳专场开播，直播在葫芦丝演奏《让我听懂你的语言》中拉开帷幕。
演奏者岩温香指尖轻抚竹管，婉转的乐声如澜沧江水般流淌而出，瞬间将观众带入傣乡的温情氛围中。这首歌叫《让我听懂你的语言》，是西双版纳人民很喜欢的一首歌，而“让我听懂你的语言”这短短几个字，正是综治中心工作的写照——只有听懂群众所需，才能真正服务群众。
随即转场视频《平安建设宣传片》播放，展现西双版纳政法工作的成果：从边境线上的联防联控到村寨里的调解现场，从城市社区的网格管理到乡村旅游区的纠纷化解，科技赋能下的基层治理正悄然改变着这片土地上的生活。
“就在上周，一位傣族老波涛（大爷）通过手机扫‘解纷码’，反映邻里纠纷。综治中心接到信息后，当天就派调解员上门，用傣语沟通，很快就化解了矛盾。”开播伊始，西双版纳州人民检察院主播刘晓娴掏出手机，展示了“平安版纳”基层社会治理信息平台的登录界面，以典型案例解释综治中心是个啥。
“别小看这个‘码’，它可连着西双版纳州基层治理的‘神经中枢’。”西双版纳州委政法委副书记张晋接过话茬说道，“可以理解为综治中心是基层治理的‘专科医院’。”
“综治中心不包办代替职能部门工作，而是搭建平台，推动部门依职履职，就像医院的‘多学科会诊’，我们把相关领域的专家汇聚在一起，为复杂问题开出综合‘处方’。”张晋的解释通俗易懂。
“如今，报送矛盾纠纷的过程就像‘网上挂号’般方便。”张晋介绍，矛盾纠纷化解工作长期面临感知发现难、分类转办难、帮扶包保难等问题，为此，西双版纳州通过开设“平安版纳”基层社会治理信息平台，探索以信息化为牵引推动综治中心规范化建设，逐一攻破社会治理难题。群众通过手机“扫码”，不出家门即可反映诉求。
“就像外卖平台的派单系统，超期任务会自动触发短信提醒，州、县两级中心每天都有专人开展线上核查和线下回访，确保每起纠纷都能‘案结事了’。”
这是怎么做到的呢？张晋总结道：“平台就像一张精心编织的网，联结了州、县、乡、村四级1157个部门和391个调解组织，开发出矛盾纠纷排查、网格化管理服务等15个功能模块。目前，平台实现矛盾纠纷‘感知—研判—分流—化解—反馈’的全流程闭环管理。”
“专科医院”好不好？看疗效！如今，西双版纳州综治中心累计受理纠纷6.3万余件，调处成功6.1万余件，其中全州矛盾纠纷感知数同比提升50%，一次性办结率达91.4%。
西双版纳作为热门旅居地，常年吸引大量游客来景洪市体验“有一种叫云南的生活”。
人流带来活力，也伴随矛盾。
“张晋副书记说综治中心是‘专科医院’，我觉得综治中心还是‘指挥部’、‘分流阀’，让我感受到了‘团结就是力量’。”景洪市综治中心主任董建康说。
作为西双版纳的州府，景洪市年均接待游客超7000万人次，旅居人口近70万，这座“黎明之城”正经历着严峻的治理考验。今年1至11月，全市排查纠纷13488件，其中涉外来人员纠纷占比14.01%。景洪市综治中心每天都要处理40多起各类纠纷。
如今，综治中心整合公检法司、信访、人社6部门36人常驻，其他单位207人通过轮驻、随叫随驻等方式联动工作，打造群众“家门口”的综治中心，解群众忧心事。
“指挥部”下，必有专业队伍支撑。景洪市综治中心构建“1+4+N”治理体系，即1个街道综治中心为核心，在党群服务中心、派出所、司法所等处设立4个分中心，下设27个社区中心，联动N支社会力量，形成了一张覆盖全域的治理网络。
“在我们街道综治中心，调解纠纷可不只是年轻人的事情。”允景洪街道综治中心主任巫凌夫介绍，“银发调解队”成员朱秀芬，今年67岁，退休前是州司法局副局长，如今带领一支由退休老干部组成的调解队伍，累计调处纠纷2000余件，涉及金额470余万元。
“这得益于‘横向到边、纵向到底’的协同机制，体现了最浅显的道理‘团结就是力量’。”董建康说。
“辖区进步最大的是油乡烧烤美食城。”董建康自豪地说。
这个仅900平方米的空间聚集了42家烧烤店铺，日均人流量7000余人，曾经因消费投诉、噪声扰民等问题成为治安乱点，如今，综治中心启动重点网格整治，联合公安、市场监管、环保等部门建立快速响应机制，巡逻民警成了商户的“老熟人”，各行业部门成了“专家顾问团”，今年治安案件下降33.3%，刑事案件实现零发生。
曼听村既是国家AAAA级景区傣族园的核心区域，又是傣族同胞世代居住的家园，年接待游客量较大。
勐罕镇曼听村综治中心刀桐杰在直播时说：“村民的日常起居与景区运营交织在一起，矛盾类型特别多元。有游客与村民的，有企业与居民的，还有村民之间的。”
“平安版纳”基层社会治理信息平台推广时，刀桐杰最怕“科技不进村寨”。没想到他却看到了寨中老人熟练地用平台报送矛盾纠纷，一问才知道：“老人家文化程度不高，但使用该平台不会写字也能报送矛盾纠纷，可以传视频、传图片，还能看到报送人在哪儿、报送地点在哪儿、网格员和调解员调解的进度，方便极了。”
不仅如此，平台还能说“悄悄话”，有几名妇女因为婚恋纠纷问题，认为“家丑不外扬”，又不方便直接找到调解员、法律工作者咨询，干脆“试一试”，没想到，平台不仅能向综治中心报送矛盾纠纷，还能进行法律咨询、帮扶申请。
这个在国家AAAA级景区傣族园核心区域的综治中心还推动曼听村创新“政企村联动”机制，镇政府、傣族园公司、村委会三方形成合力，提供“一站式”服务，帮助村民吃好“旅游饭”。
令刀桐杰印象深刻的是，傣族长老加入了调解队伍。长老们熟悉民族习俗，善于用谚语疏导情绪，比如“一个家就像竹楼，梁歪了可以扶，散了就难再搭”这样的生动比喻，往往能起到事半功倍的调解效果。
“治理不是‘管’出来的，而是‘处’出来的真情。可以说综治中心是‘进步梯’，是‘平安结’。”刀桐杰总结道。
这场直播历时近3小时，不仅是一场成果展示，而且是一次治理理念的传递。从州级平台的“智慧大脑”到村寨长老的“温情调解”，西双版纳用实践证明了科技赋能与人文关怀可以相得益彰。西双版纳州群众安全感满意度连续两年位居全省第二，这份成绩单背后是无数基层工作人员的辛勤付出。
正如傣族谚语所说：“一根竹子撑不起竹楼，万人鼓掌声震山河。”西双版纳正以综治中心为支点，汇聚各方力量，书写着边疆治理的动人篇章。
记者视角看变迁：“让每一声平安的向往都被听懂”
直播结束时，开场时那曲《让我听懂你的语言》的旋律一直在心中萦绕。
这句话，道出了西双版纳综治工作的精髓——听懂，比听见更重要。
时代进程中，科技赋能边疆社会治理，可以是解决群众急难愁盼的“专科医院”，可以是“指挥部”、“分流阀”、“进步梯”、“平安结”，还可以是群众需要的任何样子。
老百姓调解矛盾纠纷最怕什么？无非是上报难、调解进度慢、担心没“关系”还花钱，如今，在西双版纳州扫码便能报送矛盾纠纷，就近服务全程免费、结果可靠，特别实在便捷。
技术创新的本质，是降低表达门槛，让每一声诉求都能被系统准确接收；综治中心工作人员的职责，不仅仅是调解矛盾纠纷，而且是在群众的诉求中“听”出期盼、“听”出规律、“听”出隐患、“听”出进步。
记得采访时，群众对记者说：“‘解纷码’像极了孙悟空头顶的‘救命毫毛’，综治中心成了群众需要调解矛盾纠纷时找的第一个‘关系人’。”
这里的综治中心之所以能赢得群众信任，秘诀就在于他们真正把治理变成了一个“用心倾听”的过程。
社会治理最美的和声，不在于制度有多完善、技术有多先进，而在于每一个声音都被尊重，每一份向往都被听懂。