五年纠纷一朝解,机制发力暖民心

来源 :景洪市景哈乡 访问次数 : 发布时间 :2025-11-24

为进一步提升基层综合治理能力,西双版纳州启动了“千名干警挂千村”专项治理行动,通过分级分类的方式对重点村(社区)进行挂联包保。自该行动实施以来,景哈乡成功化解了20余起矛盾纠纷。其中,尤为值得一提的是,成功调解了一起历时5年的购鱼款矛盾纠纷,这不仅是基层治理成效显著的具体体现,更是积极回应群众诉求的生动实践。
  深入基层察民情,精准锁定矛盾点​
  2020年,景哈乡某村因新冠肺炎疫情导致封闭,村民采购生活物资不便。经原组长、村干部及党员协商,决定由村民攸某有偿为全村每天每户供应2公斤罗非鱼。随着疫情形势好转、市场恢复开放,物资供应回归常态,攸某手持供货明细找到村干部,主张结清5000元欠款,却遭到异议:村干部提出,当时统计的供货户数与攸某记录存在出入,部分村民也反映未收到足斤两的鱼,且按当时市场价核算,总金额应不到5000元。

  双方在户数、供货量及单价方面反复核对,但始终未能达成一致意见。攸某坚持要求按5000元进行结算,而村干部则以“金额与实际不符”为由拒绝支付。这笔购鱼款项因“账目争议”,虽经村、组干部多次协商尝试调解,但始终未能解决,成为了一笔悬而未决的“遗留账”。直至今年10月,驻村工作队员入驻后,在入户走访过程中了解到攸某的诉求,第一时间通过“平安版纳”基层治理平台将该矛盾纠纷上报至景哈乡综治中心,请求介入调解,这起拖延多年的纠纷终于迎来了化解的契机。
  接到上报后,乡综治中心迅速启动矛盾纠纷多元化解机制,依照“分级负责、属地管理”的原则,将纠纷案件分流至所属村委会牵头处理,并联合驻村工作队员和澜湄极边综治队员,组成专项调解小组。调解员一方面多次与攸某共同梳理账本,逐一核对罗非鱼的数量、单价及总金额等核心信息,明确未结款项的金额争议点、交易时间及最初约定的付款期限,同时询问是否签订书面合同、是否有第三方见证、交货时是否出具收货凭证等关键细节;另一方面,调取并细致核查购鱼款的原始账本,逐户走访当时收货的村民,通过多轮走访与账本比对,最终查实实际欠下的购鱼款仅为3199元,而非攸某所主张的5000元,精准锁定“账目统计误差”,为后续调解工作奠定了坚实的事实基础。
  多方联动聚合力,专业高效解纠纷
  明确矛盾症结后,调解小组迅速召集双方展开调解工作。首先,向当事人详细阐明调解的事由与目的,并强调本次调解将严格遵循公平公正的原则,旨在彻底解决遗留问题。同时,引导双方平复情绪,进行理性而有效的沟通。
  在调解过程中,攸某首先陈述了其诉求,表示自己当时严格按照约定为全村供货,累计应得款项为5000元,但多年催讨未果,希望此次能够结清欠款。随后,原村组长、村干部及党员代表分别说明了相关情况,确认当年由攸某有偿供货,并认可了未支付款项的事实。然而,他们现场出示了当时的供货记录、村民签字确认单及费用核算依据,明确指出实际欠款应为3199元,与攸某主张的金额存在差异。
为了使攸某认可核算结果,调解员组织双方对凭证进行了逐页核对,并针对金额差异展开了细致的询问,耐心引导攸某对照村民签字记录逐户核查。经过比对,攸某发现自己在统计时误将部分重复登记的户数计入,导致金额虚高。在调解员三轮耐心沟通与反复协商后,攸某最终认可了3199元的实际欠款金额。双方当场签订了债务纠纷调解书,明确了购鱼款的还款金额及支付日期,这起拖延了5年的纠纷得以圆满化解。
  闭环管理促落实,巩固成果保稳定​
  调解协议的达成并非终点,乡综治中心随即启动矛盾纠纷化解工作的闭环管理体系。通过电话沟通、上门走访等方式,对驻村工作队员和澜湄极边综治队员进行跟踪回访。在回访过程中,一方面重点核查协议履行进度,向攸某和村组双方确认约定条款的履行情况,确保款项按时支付;若发现未按约定执行的问题,将第一时间介入协调,避免矛盾再次反弹;另一方面,认真倾听当事人对调解过程及结果的满意度,收集他们的意见建议,并将反馈信息用于优化后续调解流程,为完善矛盾化解机制提供实践参考。
  近年来,景哈乡始终深入践行新时代“枫桥经验”,成功构建了“一访二调三告一包保”的矛盾纠纷化解核心机制,并严格遵循 “走访摸排、研判分流、调解处置、跟踪回访”的全链条闭环流程。依托驻村工作队、澜湄极边综治队及“平安版纳”基层治理平台等多方力量,实现了对矛盾纠纷的“早发现、早介入、早化解”,有力促进了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的基层治理目标的实现。