景哈乡:党建联建强根基 兴边固边谱新篇
来源 :景洪市景哈乡 访问次数 : 发布时间 :2026-06-08
景哈乡立足边疆区位特点,紧扣守边固边、兴边富民核心任务,以党建为引领,打破治理壁垒、整合各方力量、创新工作机制,探索形成“组织联建、边界联控、治理联动”的边疆善治新模式,为新时代边疆治理现代化提供了可复制、可推广的实践经验。

组织联建聚合力,筑牢守边固防“红色堡垒”
建强“红色指挥中枢”。深化党政军警民“五位一体”联防联控机制,高标准建成乡级党政军警民联合指挥中心,优化指挥体系,派驻公安业务骨干常态化驻点办公,统筹指挥调度、信息研判、监督管理等工作,打破部门壁垒,实现指挥一体化、防控全域化。今年以来,高效处置有效预警40余起,边境应急响应效率显著增强。织密“基层组织网络”。创新推行“支部建在边境线、党员守在联防所”工作模式,建立组织联建、活动联办、党员联管“三联”机制,融合“党务+村务+警务”联动体系,将联防所党员联防员全员编入周边村寨党支部,在4个抵边行政村组建40支党员先锋队,党员牵头抓实强边固防各项工作,把分散的群众力量凝聚成守边合力,构建起全员参与的联防守边大格局。激活“联防共同体”。推行“双挂联”工作机制,明确全乡6个联防所与18个抵边村寨挂联,细化责任清单,定期开展联合巡边、民情走访、隐患排查等工作。同时,建立边情研判、问题交办、跟踪督办闭环机制,实时收集上报边境动态,高效解决边民诉求。今年以来,累计开展联合巡边3000余次,处置边民诉求300余件,化解矛盾纠纷40余件,形成全乡覆盖、全员参与、全程联动的治理新格局。


边界联控筑防线,构建立体防控“平安天网”
建强“三防”融合体系。由6名州、市公职人员担任联防所所长,健全“2个抵边警务室+6个抵边联防所”联防联控机制,聚焦跨境违法犯罪,每月开展不少于4次联合整治,精准打击边境突出问题。依托“云综治”系统强化技防赋能,通过打卡和预警处理功能规范日常巡查流程,打通风险“发现、上报、处置、反馈”全链条,推动基层治理从被动应对转向主动预判。联防员打卡在线率、日均预警处置率均达100%,切实提升边境管控水平与平安建设质效。抓实物防管护,常态化巡护边境拦阻设施,除草清障、维护完好,筑牢边境安全“隔离墙”,有效将风险隐患挡在境外、滤在一线。压实“三级段长”管控责任。明确市、乡、村三级段长管控职责,将管控任务层层分解、责任到人,推动各级段长定期巡边排查、整改漏洞,确保每一段边境有人抓、有人管、有人负责,彻底解决管控责任悬空问题。创新“三色网格”管理模式。坚持以党建带群建凝聚防控合力,依据跨境违法犯罪发生率、重点人员管控难度等指标,将全乡89个村寨划分为红色29个、黄色28个、绿色32个的“红黄绿”三色等级,实行“一色一策、精准施策”,靶向化解不同区域治理难题,防控针对性和实效性显著提升。
治理联动促发展,绘就兴边富民“幸福画卷”
精准管控重点对象。健全市、乡、村三级挂点包保责任制,以“1+4+N”模式配齐驻村工作队,常态化开展村民大会、入户走访,完成121户“地毯式”排查。依托“平安版纳”平台建立重点人员“一人一档”动态台账,落实“1+1+N”帮扶包保机制,通过走访引导、帮扶救助实现精准管控。重拳整治边境乱象。聚焦偷越国(边)境、走私等突出问题,联合边境派出所常态化开展“百日攻坚”等专项整治,坚持重拳出击、露头就打,跨境违法犯罪案件同比下降,边境治安秩序实现根本性好转。党建引领产业升级。坚持“党建引领、产业赋能、边民增收”思路,构建“传统产业提质、林下经济增效、文旅旅居融合”多元产业体系,实施“红色领航”工程,组建边境产业党建联盟。推动橡胶产业提质,建成智能收胶站点,培育林下特色产业,创新“党组织+村集体+强村公司+农户”联农带农机制,种植金毛狗蕨600余亩。发展文旅融合业态,打造“边境风情+民族文化+生态农业”产品,截至今年5月共接待游客4000余人次,雨林徒步、非遗体验项目带动村民增收40余万元,边民共享改革发展成果,实现“守边有责、固边有为、兴边有获”。

